各系（部）、处室：

　　为切实做好2019年预算编制工作，根据《预算法》和自治区财政厅预算编制工作要求，结合学校事业发展目标和计划，现将我校预算编制工作的有关事宜通知如下：

　　一、预算编制原则

　　2019年学校预算总体编制原则为“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、注重绩效”。收入预算编制要求要积极稳妥，支出预算编制要统筹兼顾、保证重点、厉行节约、注重绩效。

　　各部门在预算编制中应遵循以下具体原则：

　　（一）全面性原则。预算编制要体现综合预算的要求全口径编制预算，所有应纳入预算管理的收支，必须全部纳入年度预算统一管理。

　　（二）统筹兼顾、确保重点。预算编制要结合学校年度中心工作和财力状况，在保证人员经费和正常运转支出的前提下，重点保证教学科研经费支出，同时兼顾其他资金需求。

　　（三）优化结构，厉行节约。通过调整和优化支出结构，严格控制一般性支出，严格执行会议、培训、差旅等经费管理办法；从严控制“三公经费”预算，加强对因公出国（境）、公务接待、公务用车等方面支出事项的审批管理。

　　（四）科学性原则。各部门应根据学校事业发展及本部门年度工作需要，如实、准确编制预算，做到预算依据充分，内容完整，标准得当，计算准确。

　　二、预算编制范围和内容

　　学校预算包括收入预算和支出预算。

　　（一）收入预算

　　收入预算包括财政拨款收入、事业收入和其他收入。财务处根据财政厅相关文件精神及学校基础数据编制学校收入预算。

　　（二）支出预算。

　　支出预算包括人员经费和公用经费。

　　1、人员经费：包括工资福利支出和对个人和家庭的补助支出。

　　人事处测算编报在职人员的基本工资、各类津贴补贴、绩效工资、讲课费、社会保障费、临时工工资。离退休人员工资、遗属生活费等经费预算。学生处测算编报学生奖助学金预算。财务处预算编报住房公积金预算。

　　2、日常运行经费：各部门按核定的控制数填报预算支出明细。

　　3、专项经费：学校有关部门负责编制其职责范围内的专项经费预算。

　　（1）教学专项由教务处汇总编制。

　　（2）科研专项由科技处汇总编制。

　　（3）人才培养、人才引进专项由人事处编制。

　　（4）党建专项由组织部编制。

　　（5）学生管理专项由学生处编制。

　　（6）后勤保障、修缮专项由后勤管理处编制。

　　（7）三公经费专项由院长办公室编制。

　　（8）图书专项由图书馆编制。

　　（9）设备购置专项由国有资产处汇总编制。

　　（10）其他专项由相关部门编制。

　　专项经费支出中一般不得列支日常运行经费中的费用项。

　　三、预算编制要求

　　（一）加强领导，提高认识

　　各部门应加强领导，高度重视，精心组织，认真做好预算编制的各项工作，确保2019年预算编制工作高质量、顺利完成。凡在部门预算中未申报的事项，原则上2019年度不予受理追加经费申请。

　　（二）细化支出项目，提高预算编制准确性

　　各部门在编制预算时要细化各项目的具体支出内容，每个预算项目需填报经济分类科目预算，应提供预算项目的测算标准与测算依据，提高预算编制的准确性，确保刚性执行。

　　（三）加强绩效管理，提高资金使用效益

　　加强专项支出绩效管理，确保专项资金科学、合理、有效使用。预算申报时应做好项目预算的论证工作，不仅要对其必要性、可行性进行书面分析，还要明确项目的详细预算构成以及项目建成后预计绩效，切实提高资金使用效益。对大额资金、重点专项资金，各预算负责部门需单独编制。各部门专项支出应填报专项经费预算绩效目标表（附件）。

　　四、预算报送时间及方式

　　请各部门务必于2019年1月9日前登录学校主页“财务综合平台”选择 “云杰财务平台”进行申报，并打印预算汇总表、预算明细表及专项经费预算绩效目标表由部门负责人签字、分管校领导审批后报送财务处（电子版发送至董海燕邮箱[email protected]）。

　　联系人：董海燕   　 联系电话：6585309

　　附件：专项经费预算绩效目标表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2019年1月3日